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美发布首份网络战略网络成美军第五大行动领域

发布时间:2020-02-11 02:50:29 阅读: 来源:婴儿枕厂家

美国国防部14日发布首份《网络空间行动战略》,把网络空间列为与陆、海、空、太空并列的美军“行动领域”。国防部官员说,网络战略突出“主动防御”,旨在保护美军及关键基础设施网络的安全,“保留”以军事力量回应网络攻击的权利。

“压倒一切”的威慑

按照国防部常务副部长威廉·林恩的解释,主动防御战略“压倒一切的重点”是威慑,即让袭击者认识到,网络攻击不会给他们带来“任何好处”。“如果攻击无法产生预期效果,那些希望伤害我们的人就没有足够多理由首先发起攻击。”

他声称,正如美军会抵御来自海、陆、空等领域的攻击,“我们必须同样准备好回击来自网络空间的敌对行为”。美国“保留回应严重网络攻击的权利,会在我们选择的时间和地点作出相称且正当的军事回应”。

美军参谋长联席会议副主席卡特赖特当天早些时候暗示,新网络战略不会明言美国将以军事行动回应网络攻击,但未来计划会包含这种威慑。

是否战争总统决定

涉及如何界定以武力回击网络攻击的标准,林恩说,这取决于网络攻击的“后果”而非发起攻击的“地点”。如果攻击导致大规模破坏,包括生命损失和严重经济损失,总统将“考虑他拥有的所有手段”。

美国智库战略与国际研究中心高级研究员刘易斯说,最终决定权在总统手上,“由总统判定这(网络攻击)是否属于战争行为或其他情况”。

刘易斯接受采访时直言:“这种标准含糊不清。某些战争行为发生时,人们会不由自主地作出认定。这始终是一种主观判断。”

网络战略多次修改 欲避免“网络霸权”

据新华社电 国防部官员强调网络战略的“防御性质”,网络战专家认为,五角大楼没有公开《网络空间行动战略》中许多主要部分,如进攻性网络武器。

美国国防大学教授屈尔告诉记者,文件解密部分同样没有提及他的专业“信息军事行动”,如发布数字假情报。五角大楼刻意模糊军队在网络空间的作用,因为“一些人对网络空间军事化不高兴”,所以公开的文件表述力求“中性化”。

五角大楼原定去年年底发布网络战略。《华盛顿邮报》报道,白宫要求斟酌和修改一些重要措辞,以免引起其他国家对美国军事化网络空间、谋求“网络霸权”的担忧。最终同意把网络空间界定为防御性“行动领域”,而非“战场”。

网络战略五大支柱

第一,将网络空间列为与陆、海、空、太空并列的“行动领域”,国防部以此为基础对美军进行组织、培训和装备。

第二,变被动防御为主动防御,更加有效地阻止、击败针对美军网络系统的入侵和其他敌对行为。

第三,加强国防部与其他政府部门及私人部门的合作,在保护军事网络安全的同时,加强电网、运输系统等基础设施的网络安全防护。

第四,加强与美国的盟友及伙伴在网络空间领域的国际合作。

第五,重视高科技人才队伍建设并提升技术创新能力。

网战案例

伊朗核电站曾遭袭击

据新华社电 去年下半年,名为“震网”(Stuxnet)的蠕虫病毒袭击伊朗布什尔核电站电脑系统。

这是世界上首个得到公开证实的武器级软件,一些人称它为“数字制导导弹”。

没人知道是谁开发了“震网”,美国和以色列是主要“怀疑对象”。

国际观察

美国企图网络空间军事化

美国国防部14日发布首份《网络空间行动战略》。尽管国防部强调新战略重在防御,但从种种迹象来看,美军已经将网络空间的威慑和攻击能力提升到更重要的位置。

这份公开版的战略文件通篇几乎没有提及美军在网络空间的威慑和攻击能力。那么,这份耗时两年出炉的新战略是否真的只重防御?

美国《华盛顿邮报》网站刊文说,事实上,这份战略文件的公布比原定时间推迟了半年多,原因之一就是相关部门一直在就一些重要措辞进行斟酌和修改,以免引起其他国家对美国企图将网络空间军事化、谋求网络空间霸主地位等的担忧。

加强防御只是开始

然而,美军参谋长联席会议副主席詹姆斯·卡特赖特14日对媒体表示,目前美军在加强网络安全方面几乎把全部精力放在防御层面,但这只是一个开始,美军应将重点逐步转向战略威慑。

林恩和卡特赖特都表示,美方将保留对严重网络攻击行为采取适当、合理的军事行动的权利。

美国《外交政策》杂志网站发表文章说,美军在网络空间的威慑战略隐藏着一大风险,即美军很可能无法确定攻击来源。明确攻击来源从而确定威慑对象,是实施威慑战略的首要前提,而这在网络空间往往很难做到。

《华盛顿邮报》此前报道说,美国防部已经列出网络武器和工具清单,其中包括能够破坏敌人重要网络的病毒。多家西方媒体猜测,这可能是美国运用网络武器的第一个公开例子。

或致网络军备竞赛

尽管这是美国国防部首次制定全面的网络安全战略,但多年以前美国就已经开始着手打造一支规模庞大、技术先进的网络部队。

《外交政策》的文章说,美军在网络空间的扩张可能会引发网络军备竞赛。如果美军参与攻击性的网络行动,那么其他国家也会跟进。

前美国国务院外交官、现任赖斯大学贝克学院IT政策研究员布朗克在接受新华社记者采访时说:“如果我们打算将网络空间保持为一个自由通行的全球空间,就像世界上的海洋那样,我们需要构建交通干线,并加深在双边和多边场合的伙伴关系,以阻止网络空间军事化,更有效地应对网络犯罪。”

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