华北严重缺水省份河北构建水利投入稳定增长机制-【新闻】
华北严重缺水省份河北构建水利投入稳定增长机制
新华网石家庄12月8日电(记者白林)华北地区严重缺水的河北省日前相继出台了一系列新规,通过拓宽财政预算安排、水利基金征收、土地出让收益计提与统筹、水利规费征收和争取金融支持等投资渠道,构建稳定增长、良性运行的水利投入机制,为河北省加快水利改革发展提供强有力的资金保障。
河北是一个严重缺水的省份,多年平均降水量532毫米,可用水资源总量不足170亿立方米,人均水资源量不足300立方米,为全国平均值的1/7,远低于国际公认的人均500立方米“极度缺水”标准。
河北省水利厅副厅长梁建义表示,到2015年,河北省生产总值预期突破3万亿元,城镇化率达到54%,在强化节水条件下,支撑经济社会发展目标的总需水量为220亿立方米,即使南水北调、引黄入冀等各项开源工程实施后,水资源缺口仍有27亿立方米,需超采地下水解决,区域性供需矛盾十分突出。
对此,河北日前相继出台了《河北省水利项目建设资金筹集管理办法》《河北省水利建设基金筹集和使用管理办法》和《河北省土地出让收益计提农田水利建设资金管理办法》。
根据新出台的《河北省水利项目建设资金筹集管理办法》,河北省水利建设资金包括财政性建设资金、地方政府债券、金融机构贷款、政府投融资平台直接或间接融资、社会投资以及外资。《办法》提出,河北省各级政府力争今后十年对水利年平均投入的总量比2010年高出一倍,水利建设资金在固定资产投资中的比重年平均比2010年高出一倍。经测算,到2020年,河北省水利投入总额2000多亿元,年平均200亿元左右。
新出台的《河北省水利建设基金筹集和使用管理办法》扩大了水利建设基金的征收范围,规定了河北省级水利建设基金的来源。据测算,水利建设基金省本级年均可征收5亿元,比原来翻了一番。《河北省土地出让收益计提农田水利建设资金管理办法》则规定,河北省从土地出让收益提取的农田水利建设资金中统筹15%,用以平衡各市、县(区)农田水利设施支出。
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