把畜牧业放到更加重要的位置

——农业部畜牧兽医局局长　贾幼陵

改革开放以来，我国畜牧业以令世人瞩目的速度迅速发展，在满足市场需求、改善人民生活、扩大农民就业、增加农民收入和推动国民经济增长方面，起到了不可替代的作用。进入90年代之后，在粮食连续三次大幅提价的情况下，畜牧业提供的产值增长占农业总产值增长的1／3，成为农民增收的重要支柱产业。今年，农民增收形势比前几年更加严峻，但畜牧业生产和收入形势看好，农民人均现金收入将因此进一步增加。此外，畜牧业的迅速发展，还带动了相关产业的发展，大大延伸了农业产业链，推动了农村二、三产业的发展，扩展了农村经济发展空间，带动了农村基础设施建设，大量增加了农民的就业门路。短短十几年，畜牧业的发展促使我国成为世界第二饲料工业大国，1999年仅饲料加工业产值即达1855亿元，在全国38个工业行业中饲料工业居第十六位。据估算，目前我国从事畜牧业及其相关产业的劳动力近1亿人，创造畜牧业产值7000亿元，带动的相关产业产值超过4000亿元。在我国农业发展新阶段，种植业发展越来越受到耕地和市场的约束，畜牧业发展却具有巨大的需求潜力和广阔的市场前景。从国际经验看，发达国家畜牧业产值占农业产值的比重一般在40％50％，而我国不到30％。1020个百分点的发展空间，相当于3000亿6000亿元的产值。从城乡居民消费水平和食品消费结构变化的趋势看，国内市场对畜产品的需求还有相当潜力，这种潜力将支持我国畜牧业生产持续增长。1999年，我国农民人均纯收入2210元，与90年代初城市居民的人均可支配收入水平接近，但当年农民肉类消费只达到改革开放初期城市居民消费的平均水平。如果农民肉类消费与收入能保持同步增长，达到市民90年代初的消费水平，目前我国肉类市场需求可增加约1000万吨，仅此一项畜牧业就有近500亿元产值的增长空间。我国畜牧业的发展已进入一个结构优化升级、总体素质提高的新阶段。一些地方通过积极探索，在促进畜牧业发展方面找到了一些成功的路子，为我们提供了丰富的实践经验。从全国看，推动畜牧业有一个更大的发展，重点要抓住五条。一是面向市场，优化结构。要遵循市场经济规律，优化畜牧业的产品结构和区域布局，建立起小规模、大群体的生产体系，提高畜牧业的整体素质和效益。二是加快产业化进程，促进生产与市场有更紧密的联结。重点是培育一批规模大、起点高的加工企业，引导加工企业以多种形式与农户建立起稳定的购销关系和利益共享、风险共担的利益联结机制，更好地带动农民致富和区域经济发展。三是加强良种繁育和疫病控制体系建设，积极推进科技进步。要在加强国内畜禽良种选育工作的同时，积极引进国外优良品种，提高良种生产水平。四是加强畜产品市场体系建设，为畜牧业发展创造良好的市场条件。重点发展产地批发市场和专业市场，健全市场规则，规范市场行为，营造公平竞争的环境。五是按照西部大开发的战略部署，加强草地生态建设，实现草地畜牧业的可持续发展。vQy中国饲料行业信息网立足饲料，服务畜牧